Nosotros, la sociedad civil organizada en un amplio conjunto de movimientos populares y organizaciones en África y en Europa nos reunimos en Lisboa entre el 7 y el 9 de diciembre de 2007 para expresar nuestra oposición y nuestra resistencia a las políticas neo-liberales de libre comercio e inversiones que los gobiernos de África y Europa están implementando en nuestros países, y que ellos proponen como un marco para la “Alianza Estratégica África-UE”. Mientras que los líderes de los dos continentes se encontraron en Lisboa para decidir el futuro de África, nos reunimos para profundizar el diálogo entre nuestros pueblos ya que defendemos nuestro derecho a resistir concretamente y a proponer alternativas, y creemos en nuestra capacidad de ponerlas en práctica.

Tanto los participantes africanos como los europeos reconocen el papel histórico y actual de los gobiernos y las corporaciones europeas en África, y afirman que de Europa vienen las principales amenazas y presiones sobre los pueblos de áfrica. Consideramos que la Alianza Estratégica UE-UA representa una amenaza importante e inmediata para África y rechazamos sus principios y su plan de acción.

Durante nuestros debates e intercambios de información en torno a las cuatro principales cuestiones en juego, hemos identificado muchos asuntos cruciales, en las respectivas áreas, de los cuales priorizamos las siguientes propuestas claves:

Sobre el desarrollo económico

Aprovechando de la deuda externa de la mayoría de los países africanos, los gobiernos europeos – actuando a través del Fondo Monetario Internacional, del Banco Mundial y más recientemente de la Organización Mundial del Comercio – les han impuesto programas radicales de ajuste estructural. Después de más de dos décadas de liberalización del comercio y de fuerte promoción de economías orientadas a la exportación, de liberalización de los mercados de capital, promoción de la inversión externa y privatización de los servicios públicos en los países africanos, los efectos negativos son evidentes y constituyen la base de nuestra oposición a este tipo de políticas e instituciones. Más recientemente los países africanos (y de las regiones del Caribe y del Pacífico) se han enfrentado al endurecimiento de estas políticas a través de los Acuerdos de Partenariado Económico (APE; EPAs por sus siglas en inglés) propuestos por la Unión Europea.

En éste ámbito, pedimos que:

 Los gobiernos europeos cesen la imposición de políticas económicas destructivas en los países africanos a través de las instituciones del FMI, BM y OMC y de los acuerdos comerciales bilaterales.

 Los gobiernos europeos y los bancos eliminen de inmediato la deuda externa africana, y reconozcan su deuda social y ecológica con África.

 La Comisión Europea deje de ejercer presión sobre los gobiernos africanos y retire sus pretensiones con respecto a los APE.

 Los gobiernos africanos resistan a estas presiones negándose a firmar los APE.

 Las corporaciones transnacionales europeas cesen la extracción depredadora de los recursos de África, la destrucción del medio ambiente y de los equilibrios ecológicos, y la explotación de su gente.

Llamamos los ciudadanos europeos a rechazar el llamado Tratado de Reforma (Tratado de Lisboa), que fortalece el poder de la Comisión Europea en materia de comercio y desarrollo, y que reduce la capacidad de los ciudadanos para influir democráticamente sobre sus políticas.

Sobre soberanía alimentaria, agricultura y recursos naturales

Defendemos el principio de la soberanía alimentaria que los movimientos sociales de todo el mundo están construyendo como alternativa al modelo neoliberal de agricultura industrial y producción alimentaria controlada por las corporaciones. Entre las amenazas a los derechos comunitarios a la alimentación y a la producción de alimentos, denunciamos las siguientes y nos comprometimos a luchar conjuntamente contra ellas:

 La liberalización de la agricultura y del comercio a través de herramientas como los ajustes estructurales, la reforma neoliberal de la Política Agrícola Común (PAC) de la UE, los APE y el Acuerdo de la OMC sobre Agricultura.

 La anulación del espacio político de los Estados africanos para promover sus agriculturas y proteger sus mercados regionales.

 Las políticas que promueven la privatización de las semillas y de la biodiversidad, la propagación de los OMG (Organismos Modificados Genéticamente) y el concepto de “derechos de propiedad intelectual” promovido por las corporaciones europeas, entre otras.

 La creación de un mercado global de agrocombustibles promovida por medidas como los objetivos europeos sobre biocombustibles y las subvenciones para su producción.

 Las políticas de uso del territorio que favorecen a las corporaciones por encima de los campesinos y de las generaciones venideras.

 Las estrategias para el desarrollo agrícola de África establecidas por los donantes en el marco de la Unión Europea y la OCDE.

Defendemos el derecho de los países tanto europeos como africanos de apoyar a los pequeños productores agrícolas con fondos públicos, siempre que este apoyo no afecte negativamente a otros campesinos fuera de sus respectivos países y regiones.

Sobre derechos humanos

Denunciamos el apoyo de la Unión Europea a los regímenes autoritarios y dictatoriales en África y las violaciones a los derechos humanos y las faltas democráticas que son frecuentes en África como en Europa. Existen convenciones y líneas marco pero se quedan en el papel. Llamamos todos los Estados de África y Europa y sus organismos regionales a servir la democracia y los derechos humanos, comprometiéndose a lo siguiente:

 Promover el desarrollo de una cultura democrática a través de la realización de procesos electorales transparentes y creíbles, con una fuerte participación de la sociedad civil en todas las etapas, desde la educación cívica hasta la supervisión de las elecciones; en esta perspectiva, condenamos la responsabilidad de los Estados miembros de la Unión Europea en el comercio internacional de armas.

 Regular, a través de la implementación de leyes vinculantes, a las corporaciones transnacionales, particularmente las que actúan en la industria de extracción, para acabar con las violaciones a los derechos humanos y su involucramiento en los conflictos locales y regionales y para que las corporaciones sean responsabilizadas en sus países de origen para sus conductas criminales en el extranjero.

 Fortalecer el poder de poderes alternativos como las organizaciones de las sociedades civiles y los medios de comunicación alternativos, por ejemplo involucrándolos en los procesos de mediación para la paz.

 Promover la democratización, a través del fortalecimiento del rol de los Parlamentos, incluido el Parlamento Europeo, promover unas políticas transparentes y coherentes y crear mecanismos para que las instituciones políticas, incluidas las instituciones de la UE, respondan ante los ciudadanos.

 Avanzar en la agenda de los derechos humanos, en particular en los relativo a los derechos de las mujeres y a sus derechos sexuales y reproductivos; rechazamos la violencia de género, los matrimonios forzados y otras prácticas que constituyen violaciones a los derechos humanos y que están matando a miles de mujeres y niñas cada año.

 Promover la libertad de expresión y los medios de comunicación; promover la Corte Africana de los derechos Humanos y otras instituciones, como las comisiones de derechos humanos en los niveles nacional y regional , así como el acceso a ellas por parte de la sociedad civil.

 Exigir la salvaguarda del derecho a la alimentación, a la salud y a otros servicios básicos como el agua en el marco de las Instituciones Financieras Internacionales, la OMC y las agendas de los acuerdos bilaterales y regionales de libre comercio.

Sobre las migraciones

Considerando que:

 Las actuales políticas de migración se centran en la seguridad, la explotación de los seres humanos, criminalizan a los migrantes y ponen en riego sus derechos humanos y sociales tanto en Europa como en África.

 La emigración masiva es, en buena medida, el resultado de las políticas europeas que han cerrado todas las oportunidades a los africanos, denigrando sus derechos económicos, sociales y culturales, ante todo el derecho a la alimentación.

 Las actuales políticas racistas en lo relativo a las migraciones no toman en cuenta las necesidades reales de las sociedades europea y africana y socavan las perspectivas de desarrollo sostenible en ambos continentes.

Rechazamos:

 La extrenalización de la política fronteriza de la Unión Europea, cuya implementación ha sido impuesta a los gobiernos africanos. La política de las detenciones, expulsiones y deportaciones y los acuerdos para la readmisión.

 El programa Frontex, que representa una enorme inversión en la militarización de las fronteras creando las bases para la intervención directa en los países africanos y constituye una verdadera declaración de guerra a los migrantes.

 Todas las medidas que promueven exclusivamente la migración temporal pero sistematizan la fuga de cerebros.

 Todas las políticas económicas y los acuerdos de libre comercio que reestructuran a las economías locales, aumentan las desigualdades sociales y destruyen medios de sustento y empleos.

Pedimos que:

 Todas las políticas de migración se basen en el reconocimiento de los derechos humanos fundamentales y de los derechos laborales establecidos en los instrumentos y protocolo de las Naciones Unidas y de la Organización Internacional del Trabajo, incluida la libertad de movimiento, y el reconocimiento, con el derecho de asilo, de los refugiados por hambre y por problemas ambientales (como el Cambio Climático).

 Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migrantes y los Miembros de sus Familias y que implementen hasta el fondo el derecho de asilo, sobre todo en los países de tránsito.

 El reconocimiento de los derechos fundamentales, incluida la salud, la educación, la vivienda, etc., para los “sin papeles” tanto en África como en Europa, y su regularización incondicional.

Estas y otros preocupaciones y aspiraciones nos han reunido en Lisboa

Nos comprometemos a fortalecer la solidaridad y la cooperación internacional entre nuestros movimientos sociales y organizaciones africanos y europeos. Nos comprometemos a unirnos a la resistencia contra las políticas neo-liberales y a crear alternativas centradas en las personas. En particular, continuamos las campañas conjuntas para:

 Acabar con los Acuerdos de Partenariado Económico (EPAs).
 Acabar con la Estrategia «Europa Global: Compitiendo en el mundo».
 Promover la moratoria sobre los agrocombustibles.
 Lograr la libertad de movimiento para todas las personas

Trabajaremos para la creación de nuevas estrategias para el desarrollo económico, basadas en la solidaridad, la complementaridad, la paz y la realización de todos los derechos humanos para los pueblos de África y Europa.

Utilizaremos ocasiones del calendario de los movimientos Africanos y Europeos como los siguientes:

 El Día de Acción Global en el Foro Social Mundial, el 26 de enero de 2008.
 El XII Encuentro de la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo) – Accra, Abril de 2008.
 La conferencia y la semana de acción sobre la estrategia «Europa Global: Compitiendo en el mundo» y los Acuerdos de Libre Comercio de la UE (propuesta para realizarse en Bruselas en Abril de 2008).
 El 5° Foro Social Europeo (Malmö, Septiembre de 2008).
 El Foro Mundial de las Migraciones (Madrid, septiembre de 2008).

Con estas acciones queremos reforzar una y otra vez nuestras iniciativas, construir nuestras alianzas y crear las condiciones para un mundo justo y una casa global común ecológicamente sostenible.

Lisboa, 9 de diciembre de 2007.

Acudieron a Lisboa más de 50 redes u organizaciones europeas y africanas. Entre las de ámbito europeo/internacional figuraban las de: Seattle To Brussels Network; ActionAid International; Attac Europa, representada por varias organizaciones nacionales; AITEC-IPAM; Cordaid; Ecologístas en Acción; Terra Nuova; Friends of the Earth Europe; IATP; 11.11.11; WIDE; World Development Movement; No Vox Network; Nova Terra; Survie France; CCFD; Secours Catholique-Caritas; Zimbabwe Watch; APDH de Andalucía. Así como las portuguesas: AJP; ATTAC; Bacalhoeiro; Cores do Globo; Gaia; Moinho da Juventude; Panteras Rosa Solidariedade Imigrante; SOS-Racismo; ZDB.

Por parte de Africa estuvieron representantes de los movimientos sociales y organizaciones campesinas regionales más representativos , entre ellos: African trade network; ROPPA; ACORD Kenya; Alternatives Niger; Seatini: Mouvement des Sans-Voix- Mali; People Parliament; Eastern and Southern African Small Farmers Federation; National Smallholders Farmers Association of Malawi; CADTM Maroc; Plate-forme sous-régionale des organisations paysannes d’Afrique Centrale; Publish what you way Congo; Jubilee Zambia; Eastern African Farmers Federation.